2017年1月9日，微信小程序正式上線，至今已有兩年之久。

隨著功能的不斷完善，小程序的應用場景越來越廣，各行各業(yè)均有滲透。作為線上與線下的連接器，小程序也自然受到了政務部門的青睞，各級政府和單位在研究小程序所帶來影響的同時，也寄希望于它能更好地服務于民，提高辦事效率。

2019年1月19日，微信官方回顧了過去一年政務小程序的發(fā)展：

*目前有超過3萬個政務小程序為微信用戶提供服務，對比去年增長了一倍，服務9億多人。

*醫(yī)療是民生服務的重要場景之一。2018年，就醫(yī)服務包含公立醫(yī)療機構等得到了快速發(fā)展，增長了190%。

*截至目前，微信支付在政務領域每天服務人民群眾數(shù)百萬，預估能為群眾節(jié)省辦事時間數(shù)十萬小時、為政府節(jié)省辦事窗口數(shù)萬個。

一直以來，行業(yè)內主要關注的都是小程序的商業(yè)價值，但對小程序的社會價值卻缺乏關注。技術推動經濟發(fā)展，但其實更重要的意義在于推動社會進步。小程序如何改變我們的生活？如何改變政府的辦事方式和運行效率？其實我們一直都忽略了。

量子程序梳理了過去一年引發(fā)關注的政務小程序代表案例，希望從時間、地域、平臺多維度還原政務小程序的發(fā)展的真實情況，探討小程序對社會生活的切實改進。

三大要素：空間、時間、平臺

從地理空間上看，騰訊大本營所在的廣東對小程序最積極，也是上線政務小程序最多的省份，占全部樣本的15%，其它一線城市上海、深圳、北京緊隨其后，分別占8%、7%、7%。由此可見，在接納小程序這一新生事物上，一線城市的姿態(tài)最為開放。

廣州上線的小程序分別有「粵省事」、「文明廣州」、「廣州養(yǎng)犬服務」、「粵港澳直通車」、「廣州市掃黑除惡舉報平臺」、「騰訊智慧園區(qū)」、「廣州不動產查詢」，其中「粵省事」可謂是“明星”級政務小程序，也多次受到騰訊官方和政府部門大力推薦。

而在時間維度上，在我們統(tǒng)計中，各省份6、7、8月上線的政務小程序最多，其中7月上線了19個政務小程序，為2018年全年最高。

各省份在小程序平臺選擇上也較為集中，微信小程序占據(jù)絕對比例。

微信小程序出現(xiàn)早，用戶基數(shù)大，“標桿”效應也是大多數(shù)政務機構偏愛微信的一大原因。

除此之外，微信在政府數(shù)字化方面的“搶跑”優(yōu)勢也十分明顯。早在2014年，微信政務領域的服務號占比就已達到了33.4%，政務類公眾號則有4萬多個。在當時，政務機構多會選擇服務號與“公眾號+H5”兩種服務載體。

2017年1月小程序橫空出世，它的服務路徑要比"公眾號+H5"更短，也要比以前服務號提供的功能更完善，可開發(fā)延展的空間更大。

經過短暫的觀望之后，各級政務機構選擇微信小程序作為功能載體并進行遷移也就順理成章了。

支付寶：雖份額不大，但仍具有平臺優(yōu)勢

微信在小程序領域的“標桿”效應或許還會持續(xù)很長時間，但這并不代表各省政務機構在平臺選擇上會一直偏向微信。

相比微信小程序，支付寶顯得更加謹慎，目前支付寶小程序只支持企業(yè)注冊，而審核上也會更加嚴格，比如小程序里的用戶協(xié)議詞語不規(guī)范，都不會過審。

支付寶的強交易屬性也注定它與微信在“娛樂化內容”方面有著較大差距，支付寶看起來更加“嚴肅”。而這種“嚴肅”或許正是政務機構所需要的。換句話說，支付寶在金融支付體系中的謹慎與強服務屬性是打動政務機構的比較優(yōu)勢。

從支付寶上典型的政務小程序功能我們可以發(fā)現(xiàn)，涉及更加敏感隱私信息的服務，比如社保、公積金、駕駛證、婚姻事務、出入境等，支付寶反而具有一定的領先優(yōu)勢。

「江蘇政務」：在線結婚

2018年9月，「江蘇政務」首次上線電子結婚證，在江蘇已登記結婚的夫妻，可以在支付寶上領取到和實體證相對應的電子結婚證。

需要注意的是，領取人必須已經在民政部門登記、領取過實體結婚證或離婚證。

「贛服通」：在線離婚

有結婚自然有離婚，2018年11月，江西上線支付寶小程序「贛服通」，在江西已經辦理離婚手續(xù)的夫妻，只要打開支付寶搜索「贛服通」，在“我的卡包”里通過實名認證及授權后即可領取電子離婚證。

這也是全國首張“電子離婚證”。

粵省事：全年上線509項公共民生服務事項

相比于結婚、離婚這樣的“新鮮”功能，「粵省事」則顯得低調得多，不過在便民服務上可一點都不打折。

「粵省事」是一個匯集廣東各級政府民生服務的微信小程序，用戶通過“實人+實名”身份認證后，就可以在小程序通辦多項事項。

截止2018年12月，「粵省事」上線公安民生服務事項已有509項，累積實名用戶超過500萬，累積查詢辦理量5300萬。

「粵省事」提供涉及出入境、治安、交管、科信、法制等多種業(yè)務，具體包括辦理輕微交通事故快處快賠、預約辦理往來臺灣通行證簽注、辦理部分戶口登記項目變更、查詢廣東公安執(zhí)法案件進度信息等服務。

國家級政務小程序

小程序除了受到省市級政務機關的青睞，國家級政務機關也開始接納小程序作為提供服務的新窗口。

「國家政務服務投訴與建議」

2018年9月，國務院辦公廳開通「國家政務服務投訴與建議」小程序，接收社會各界對政務服務的問題線索和意見建議。

網民可以通過微信、支付寶小程序平臺，就辦事不便利、“一網通辦”落實不到位、涉企政策措施不落實等問題進行投訴，并就提升各級政府政務服務水平、整站營銷營商環(huán)境等提出建議。

「我為大督查提建議」

2018年7月，國務院辦公廳開展“我為大督查提建議”活動，面向社會公開征集政策措施不落實、政府管理服務不到位、有關部門和單位不作為慢作為亂作為等問題線索以及相關意見建議。群眾可通過「我為大督查提建議」小程序留言提建議。

政務小程序與實事的結合：粵港澳大橋、上海進博會

政務小程序除了提供常規(guī)的便民服務之外，還會結合當下重大熱點事件，推出相應便民措施。

「粵港澳直通車」

2018年10月，全球最長跨海大橋——港珠澳大橋正式通車運營。廣東公安交警部門也推出了「粵港澳直通車」小程序及粵港澳直通車管理服務。

用戶可在「粵港澳直通車」小程序中辦理港澳直通車變更、牌證補換（補、領機動車號牌、行駛證業(yè)務）、指標停駛等業(yè)務。

「中國國際進口博覽會」

2018年10月，中國國際進口博覽會開幕在即，上海商務委員會為此發(fā)布了進博會官方小程序和小游戲。用戶只需要在微信小程序界面搜索關鍵字“中國國際進口博覽會”和“熊貓進寶”即可使用。

進博會官方小程序內容主要包括逛展會、逛上海兩大板塊，支持中英文版本的實時切換，并提供實時支持多語種語音翻譯服務?！感茇堖M寶」小游戲中，玩家擁有一只“進寶”熊貓，通過砍竹子或收集竹葉可以和隨機的各國商人兌換與進博會展品對應的藏品。

老外也擁抱政務小程序

政務小程序不僅在國內發(fā)揮了巨大的作用，國外政府機構也開始選擇小程序作為服務平臺。

「探索溫哥華」

「探索溫哥華」小程序由騰訊和溫哥華旅游局聯(lián)合打造，去溫哥華旅游的游客可以直接通過搜索關鍵字打開小程序，里面包含了溫哥華最具代表性的景點、美食，酒店位置等，小程序還具有導航功能。

「考文垂大學住宿預訂」

除了旅游，國外高校也會結合小程序來幫助本土以及海外的中國學生。比如英國考文垂大學宿舍中心推出了宿舍預定小程序「考文垂大學住宿預定」，更直觀且視覺化的了解考文垂大學本校及倫敦校區(qū)，小程序自身集成了宿舍信息展示、預訂支付、在線咨詢和用戶訂單管理四大功能。

“移動政務”將成為主流

小程序作為一種較輕的載體，依靠微信、支付寶、百度等生態(tài)平臺，一方面降低了用戶的使用成本，另一方面也可以多途徑、短路徑地進入服務頁面，既節(jié)省了用戶時間，也降低了開發(fā)成本。

對于政務機構來說，國務院辦公廳去年也頒布了《進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》，這也標志著“移動政務”將成為主流，當然了，正如Web取代政務窗口，App取代Web，再到小程序一定程度上取代App，“移動政務”本身也是隨著整個互聯(lián)網的發(fā)展軌跡而推進的。

在今年的微信公開課上，微信也提到：未來，微信還將提供更多能力支持數(shù)字政府建設，包括小程序插件、訂閱消息能力、服務搜索、無障礙能力、公眾號關注插件、OCR識別6大能力。

隨著微信、支付寶等平臺開放更多能力，政務小程序提供的功能也會越來越完善。政務小程序作為一種全新的服務渠道，對于它的未來，我們拭目以待。

<來源：量子程序>